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通過分析河南省生物質(zhì)顆粒機燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題,對河南省生物質(zhì)成型顆粒燃料產(chǎn)業(yè)的市場機制、政策環(huán)境、示范試點、基礎(chǔ)設(shè)施平臺建設(shè)等方面給出策略建議,瑞光新能源生產(chǎn)銷售的秸稈顆粒機、木屑顆粒機專業(yè)壓制生物質(zhì)成型顆粒燃料。 生物質(zhì)成型顆粒燃料既是燃料也是液化和氣化的原料,因此,成型顆粒燃料產(chǎn)業(yè)本身既是市場空間巨大的新興產(chǎn)業(yè)也是生物質(zhì)能源發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。目前,河南省已有了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢企業(yè),具備優(yōu)先產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展的先決條件。
一、生物質(zhì)顆粒機河南省發(fā)展生物質(zhì)成型顆粒燃料產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實意義
****,發(fā)展生物質(zhì)成型顆粒燃料產(chǎn)業(yè)是優(yōu)化河南省能源結(jié)構(gòu)的必然要求。河南省是常規(guī)能源短缺大省,一次能源資源量僅占全國總量的0.3%,預(yù)測到2015年,全省一次能源自給率僅為48.5%,缺口達6328萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。如果河南省生物質(zhì)成型顆粒燃料產(chǎn)業(yè)得以充分開發(fā),降低河南省經(jīng)濟社會發(fā)展對煤炭的依賴,那么就可望節(jié)省每年外購原煤花費的數(shù)百億元資金,還可有效解決冬季缺熱多電的矛盾,優(yōu)化電網(wǎng)運行條件。
****,發(fā)展生物質(zhì)成型顆粒燃料產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)河南省資源轉(zhuǎn)化為能源優(yōu)勢的重要途徑。河南省是生物質(zhì)資源大省,可能源化利用的農(nóng)林業(yè)三剩物充足,且分布集中,資源密度高,顯著降低了生物質(zhì)能源的收集成本和交易成本,資源稟賦好。同時,河南省在生物質(zhì)成型顆粒燃料設(shè)備技術(shù)方面比較成熟,供熱市場初具規(guī)模,并已初步建立了收集、加工、運輸、消費體系,具備在全國率先產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)勢。
第三,發(fā)展生物質(zhì)成型顆粒燃料產(chǎn)業(yè)是貫徹落實河南省節(jié)能減排任務(wù)的重要舉措。生物質(zhì)成型顆粒燃料從其全生命周期來看屬于零碳排放能源。對于改善河南省生態(tài)環(huán)境,加快節(jié)能減排目標(biāo)的實現(xiàn)都具有不可替代的重要作用。
第四,發(fā)展生物質(zhì)成型顆粒燃料產(chǎn)業(yè)是促進河南省城鄉(xiāng)清潔能源發(fā)展的迫切要求。緊密結(jié)合“暖房子”工程建設(shè)、城市新能源利用、農(nóng)村清潔能源發(fā)展,生物質(zhì)成型顆粒燃料可為農(nóng)村提供高效清潔的生活燃料,改善農(nóng)民的生活條件,并可用于解決城市熱網(wǎng)擴張、老化、末端供熱能力不足等問題,減排大氣污染物,降低環(huán)境成本。
第五,生物質(zhì)顆粒機發(fā)展生物質(zhì)成型顆粒燃料產(chǎn)業(yè)是培育河南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在需要。生物質(zhì)成型顆粒燃料產(chǎn)業(yè)以創(chuàng)新為主要驅(qū)動力,輻射帶動力強,經(jīng)濟社會效益好,通過生物質(zhì)資源轉(zhuǎn)化為成型顆粒燃料,涉及資源收集、加工、儲運、燃具制造和服務(wù)五大領(lǐng)域,按年利用500萬噸初步估算,將創(chuàng)造35億元產(chǎn)值,拉動直接投資35億元,間接投資175億元,創(chuàng)造1萬個就業(yè)崗位。
二、河南省生物質(zhì)成型顆粒燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題
****,行業(yè)的社會認(rèn)知度低,社會參與度低,生物資源的商品化意識缺乏。生物質(zhì)顆粒機由于生物質(zhì)成型顆粒燃料是新興行業(yè),行業(yè)特性較強,雖然與現(xiàn)有同類能源產(chǎn)品相比優(yōu)勢明顯,但很多企業(yè)和消費者沒有真正的了解生物資源商品化的價值與意義,廣泛的傳統(tǒng)用能意識尚未扭轉(zhuǎn),造成了生物質(zhì)成型顆粒燃料現(xiàn)有市場規(guī)模偏小,競爭力較弱。按河南省目前的現(xiàn)狀來看,目前有生物質(zhì)固體燃料加工廠60余家,年加工轉(zhuǎn)化秸稈20萬噸、林業(yè)三剩物10萬噸,企業(yè)分布相對分散,生產(chǎn)規(guī)模小,難以參與省外競爭,距離“十二五”末500萬噸的目標(biāo)還有很大差距。
****,產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不牢,技術(shù)創(chuàng)新不足。目前河南省資源轉(zhuǎn)化為原料的市場機制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚未建立生物質(zhì)顆粒機,缺乏燃料原料品質(zhì)檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、采用生物質(zhì)供熱的建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、能源轉(zhuǎn)化技術(shù)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)等,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不牢,發(fā)展現(xiàn)狀良莠不齊。同時生物質(zhì)成型顆粒燃料產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新較少,擁有的幾項核心技術(shù)還沒有實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化,引進的幾項國外相關(guān)技術(shù)還未得到推廣應(yīng)用。
第三,生物質(zhì)顆粒機政策和管理體制滯后。目前河南省生物質(zhì)成型顆粒燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策缺失,使得成型顆粒燃料產(chǎn)業(yè)在目前發(fā)展的初期無法取得完全市場條件下相較于傳統(tǒng)能源的比較優(yōu)勢。同時生物質(zhì)成型顆粒燃料產(chǎn)業(yè)鏈較長,產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)性要求較高,但目前尚無有效的協(xié)調(diào)機制。全產(chǎn)業(yè)鏈上的多部門管理體制也在很大程度上制約了生物質(zhì)成型顆粒燃料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。民間資本進入生物質(zhì)成型顆粒燃料產(chǎn)業(yè)的變相障礙依然存在。
第四,原料收儲運問題。隨著河南省生物質(zhì)固體燃料產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,供熱市場不斷擴大,燃料需求不斷增長,產(chǎn)能大幅擴張,原有的生物質(zhì)原料收儲方式必將不能滿足用能需要,原料市場的價格波動將直接影響企業(yè)的效益和生存空間。目前河南省尚未出臺有競爭力的原料定價機制,也缺乏適合生物成型顆粒燃料商品化開發(fā)的獨特運營方式和經(jīng)營管理機制,容易與其他的生物質(zhì)能源開發(fā)利用方式形成直接的原料競爭,造成燃料收購存在哄抬價格等問題,效率難以達到較大化。
三、促進河南省發(fā)展生物質(zhì)成型顆粒燃料產(chǎn)業(yè)的策略
****,組織好示范、試點項目建設(shè)工作。為加快河南省生物質(zhì)成型顆粒燃料的開發(fā)利用,促進生物質(zhì)能技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須盡快建成一批生物質(zhì)成型顆粒燃料技術(shù)示范項目,作為可在全省乃至全國范圍****推廣的抓手。根據(jù)行業(yè)特性,建議在河南省資源較好的地區(qū)分別建設(shè)三類成型顆粒燃料示范項目,給予這三類示范項目以一定的政策傾斜和資金支持,建成后在全省起到輻射、示范和推廣的作用,并以此項目為依托在河南省培育幾家掌握先進核心技術(shù)的龍頭企業(yè)。
****,搭建好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)性設(shè)施平臺。生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)平臺包括技術(shù)平臺、質(zhì)量檢驗平臺和分工合作所需的信息交換平臺,作為個體的企業(yè)往往不愿單獨承擔(dān)投資,同時在技術(shù)選擇上存在一定盲目性,這就需要政府直接投資或主導(dǎo)投資生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的三大公共服務(wù)平臺建設(shè),以政府來引導(dǎo)關(guān)鍵技術(shù)的科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化進程,形成“政府搭臺,企業(yè)唱戲”的協(xié)同效應(yīng)。
第三,健全政策法規(guī)。生物質(zhì)成型顆粒燃料產(chǎn)業(yè)在開發(fā)初期,市場份額小、生產(chǎn)規(guī)模小而投資風(fēng)險大、企業(yè)融資難,掌握核心技術(shù)的企業(yè)難以進入市場,特別是民資進人生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)依然存在一定障礙,不利于河南省生物質(zhì)成型顆粒燃料產(chǎn)業(yè)化、市場化、規(guī)模化發(fā)展,必須制定有關(guān)支持政策,建立有利于其發(fā)展的環(huán)境與秩序。
第四,完善市場機制。生物質(zhì)成型顆粒燃料市場機制應(yīng)包括兩重含義,一是定價,也就是原料收購、燃料出售等產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)環(huán)節(jié)的價格;二是運營,也就是針對不同地區(qū)和級別市場的運營模式。其中原料收購的定價環(huán)節(jié)一直是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,近日凱迪六家生物質(zhì)電廠停產(chǎn)使得燃料供應(yīng)鏈問題引起廣泛關(guān)注,中間商壟斷供應(yīng)模式也被證明存在一定弊端,因而需要完善河南省生物質(zhì)成型顆粒燃料市場的機制。
一是在原料收購環(huán)節(jié)采取農(nóng)村合作社供給的形式,由企業(yè)和農(nóng)戶合作組織直接簽訂長期的收購協(xié)議,做到價格完全透明,這樣中間商就無法壓價收購,農(nóng)民也不因價低而摻水,從而保證原料供應(yīng)。
二是在城市和農(nóng)村分別采用不同的運營模式,生物質(zhì)顆粒機通過發(fā)展農(nóng)村新型節(jié)能爐具,在農(nóng)村靠近原料產(chǎn)地的地區(qū)直接就地消納,為農(nóng)村提供高效清潔的生活燃料,改善農(nóng)民的生活條件;在城市市場通過改造城鎮(zhèn)中小燃煤鍋爐為生物質(zhì)鍋爐和建設(shè)一批示范、試點項目,為居民和企業(yè)提供熱源,減排大氣污染物,降低環(huán)境成本。